Как сообщает пресс-служба мэрии Улан-Удэ, в муниципальную собственность подлежат дошкольные образовательные организации, находящиеся в ведении Министерства обороны РФ:
1. ДОУ №78 «Сказка», п. Сосновый бор, ул. Маргелова, д.190;
2. ДОУ №98 «Боровичок», п. Сосновый бор, ул. Маршала Жукова, д.41;
3. ДОУ №42 «Сказка», ст. Дивизионная, д. 269/1,285/1;
4. ДОУ №45 «Солнышко», п. Звездный, ул. Ясная, д.29;
5. ДОУ №96 «Звездочка», п. Звездный, ул. Ясная, д.30;
6. ДОУ №74/106 «Сказка», п. Звездный, ул. Ясная, д. 28.
Всего эти сады посещают 928 воспитанников. Акты обследования зданий указывали на отсутствие лицензии на осуществление образовательной деятельности и на неудовлетворительное техническое состояние и несоответствие действующим санитарным, противопожарным и другим нормам, предусмотренным для зданий, используемых в образовательных целях.
Министром обороны РФ Сергеем Шойгу было указано на необходимость в 2013 году оформления правоустанавливающих документов для передачи имущественных комплексов (недвижимого и движимого имущества) и включения детских садов, находящихся в аварийном состоянии, в титульный список капитального ремонта.
Командующим войсками военных округов совместно с руководителями органов исполнительной власти субъектов РФ указано разработать график передачи детских садов. Данное обстоятельство приостановило процесс передачи, тем более, что все требования надзорных органов в садах не выполняются, а в большинстве садов отсутствуют правоустанавливающие документы.
Для приведения данных учреждений в соответствие с нормами СанПиН 2.4.1.3049-13 и требованиями пожарной безопасности необходимо провести реконструкцию данных зданий с разработкой проектно–сметной документации (примерная потребность – 1 120 873,20 тыс. руб.)
Здания детских садов расположены на территории обособленных военных городков, на земельных участках, являющихся федеральной собственностью, с целевым видом использования: для размещения войсковой части. Получение лицензии на осуществление образовательной деятельности не представляется возможным без наличия земельного участка под зданием детского сада и соответствующей площадью прогулочно-игровой территории.
Вопросы передачи детских садов находятся на особом контроле у мэра Улан-Удэ Александра Голкова, в связи с чем власти города рассматривают разные варианты решения данной проблемы:
1. Первый вариант — продолжение функционирования детских садов в режиме предоставления услуги по присмотру и уходу, до оформления лицензии на осуществление образовательной деятельности. В данном случае, процесс лицензирования, в том числе и процесс получения заключений о соответствии санитарным и противопожарным нормам будет отсрочен. Но надзорные органы при осуществлении проверок все же будут руководствоваться теми же нормами к устройству, содержанию и организации работы, что и ко всем дошкольным образовательным организациям. Также это предполагает сокращение штатов, а именно педагогических работников – 156 человек во всех 6 садах.
2. Второй вариант — реорганизация ДОУ в учреждения дополнительного образования детей, но она возможна только при реализации образовательных услуг для детей в возрасте от 5 лет. В этом случае, будет невозможно оставить в учреждениях воспитанников 2-4 лет. Учреждения дополнительного образования также должны получить лицензию и требования к ним почти такие же, как и к садам.
3. Третий вариант — принять в муниципальную собственность детские сады с обеспечением финансирования текущего содержания ДОУ в объеме 61 210,60 тыс. руб. в год, с учетом фонда оплаты труда, матзатрат и коммунальных расходов.
4. Четвертый вариант – выплата компенсации родителям за не предоставление места в дошкольном учреждении (на основании изучения опыта ряда регионов (Киров, Красноярск, Липецк, Самара, Томск, Пермский край). Учитывая, что расходы на 1 ребенка в год составляют, в среднем, 5500 руб. в год, ежегодные финансовые затраты могут составить около 5,1 млн. руб. в год.
