На очередной сессии совета депутатов Прибайкальского района народные избранники обсудили инициативу создания игорной зоны на территории Байкальской Гавани, пишет «Номер один».
Это обсуждение стало первым этапом продвижения инициативы. Если районные власти дадут добро, то следующий шаг – утверждение на уровне республики. Если и здесь будет получено согласие, то инициатива уйдет на федеральный уровень, где и будет принято окончательное решение.
Фактор зимы
В обсуждении участвовали депутаты райсовета, главы поселений, общественность и руководство ОЭЗ «Байкальская гавань». В целом реакция местных властей и общественность была положительной. Ведь создание игорной зоны может обеспечить рабочие места для местных жителей, дополнительные поступления в районный и республиканский бюджет. К тому же это подстегнет развитие «Байкальской Гавани» и нивелирует так называемый «фактор зимы».
— Гора Бычья пока перспектива второго уровня, поскольку на нее нет претендентов и нет инженерной инфраструктуры, построенной за бюджетные средства. Как таковой загрузки в круглогодичном режиме у нас нет. Хотя я вижу, как представители турбизнеса продвигают зиму. Появляются услуги – снегоходы, зимняя рыбалка, зимние туры, фотографирование и так далее, — рассказал нам генеральный директор ОЭЗ «Байкальская Гавань» Алексей Тогошиев.
Тем не менее, зимние перспективы Байкальской Гавани на сегодня выглядят отчасти сомнительно. И появление игорной зоны решает эту проблему, поскольку этот вид отдыха не привязан к времени года.
— У инвесторов есть небольшие – не такие как 10 лет назад – опасения с точки зрения загрузки гостиниц зимой. И если появится недалеко от нас игорная зона, то мы это всячески приветствуем, — говорит Алексей Тогошиев.
Бонусы в казну
По подсчетам специалистов, прямые доходы республиканского и муниципального бюджета с реализацией данного проекта возрастут на 300 миллионов рублей в год, не считая косвенных. Однако точную цифру на сегодня вывести сложно, ведь, к примеру, налог на игорный бизнес рассчитывается исходя из многих факторов, как то: количество игровых столов, игровых автоматов и так далее.
Кроме того, окончательную ставку по налогу на игорный бизнес установит республиканская власть. В федеральном законе же прописаны только минимальные и максимальные значения. Например, за один игровой стол бизнес должен заплатить от 50 тысяч рублей до 250 тысяч рублей, за один игровой автомат – от 3 тысяч до 15 тысяч рублей. Все эти деньги, в случае появления игорной зоны, поступят в бюджет республики.
К слову, сейчас в России игорные зоны расположены в четырех регионах: в Краснодарском крае, Алтайском крае, Приморском крае и Калининградской области. В стадии проектирования – игорная зона в Крыму.
Разместить игорную зону предполагается на территории «Байкальской Гавани», но в непривлекательном с точки зрения обычных инвесторов месте. Ведь игорный бизнес, опять же, не привязан к пляжному отдыху. Поэтому привлекательные земли останутся для резидентов, планирующих, к примеру, возведение гостиниц.
— Запланировано выделить небольшой участок. Если общая площадь ОЭЗ «Байкальская Гавань» — 3622 гектара, то на игорную зону будет выделено не более 20, — рассказывает Алексей Тогошиев. — Гости, которые посещают эти игорные заведения должны где-то жить. А жить они будут в отелях, которые будут построены для туристов. Эти два потока будут дополнять друг друга.
«Черная энергетика»
Конечно, инициатива создания игорной зоны, скорее всего, вызовет неоднозначную реакцию в обществе. Уже сейчас многие общественные деятели, ученые и представители власти выступают против.
— Я хорошо знаю Турку. С детства знаю это поселение, постоянно ездил туда с отцом еще, когда маленький был. Уникальная природа, особая энергетика, — говорит председатель комитета по экономической политике Народного Хурала Анатолий Кушнарев. — И возле Байкала ставить такое заведение, где мысли только об одном – выиграть любой ценой, где будет собираться много негативной энергии. Если делать игорную зону, где-то подальше от Байкала. И надо провести общественные слушания на территории района – хотят ли жители района иметь такую зону. Как мы можем сохранить уникальную экосистему Байкала, если такая черная энергетика будет на берегу, если так ее можно назвать.
Кроме того, многие опасаются всплеска преступности и лудомании (игровой зависимости) среди местного населения.
– Мое отношение, как жителя – я против игорной зоны на Байкале. Потому что игорный бизнес, к сожалению, в Российской Федерации – это всегда криминал. Его всегда кто-то крышует, и здесь наверняка будет кто-то крышевать. Благосостояние населения это вряд ли увеличит. А вот развитие таких вещей, как наркотики, проститутки и так далее – пожалуйста, — говорит общественница, руководитель Бурятского регионального отделения по Байкалу Наталья Тумуреева.
Порог для игроманов
Чтобы избежать этих рисков было предложено, во-первых, усилить работу правоохранительных органов в поселениях, находящихся на территории «Байкальской Гавани».
— Я приветствую усиление правоохранительных органов в этой зоне не только с точки зрения игорной зоны, но и с точки зрения туризма в целом. В Горячинске нужен не просто опорный пункт полиции, а полноценный отдел. По нашим данным население Горячинска увеличивается в пять раз в летнее время за счет дачников и туристов. В обычное время там живет 1700 человек, а в летний период до 10 тысяч увеличивается, — отмечает Алексей Тогошиев.
А чтобы избежать игровой зависимости среди местного населения, участники совещания в Прибайкальском районе предложили ввести минимальный размер закупа фишек казино в 10 тысяч рублей, для искусственного порога для «игроманов». Нижний предел возраста для посетителей будет также ограничен 25 годами. Это, по мнению инициаторов создания игровой зоны, позволит привлечь в район и республику «богатых» туристов, для которых игровая зона станет дополнительным стимулом приехать в Бурятию, в том числе зимой.
Кроме прочего, обсуждался вопрос о восстановлении аэропорта в селе Горячинск, о запрете любой рекламы казино на территории республики. В общем и целом же депутаты райсовета Прибайкальского района отнеслись к этой инициативе положительно. Однако окончательное решение они примут на ближайшей сессии. После чего этот вопрос будет рассматриваться на уровне республики.
